根据县委统一部署，2023年11月21日至12月1日，县委第二巡察组对县总工会党组进行了巡察。2024年4月7日，县委第二巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

县总工会党组把做好巡察整改作为严肃重要的政治任务，坚决做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、“不贰过”，确保问题整改到位。

(一)强化组织领导。巡察反馈会召开后，县总工会党组立即召开专题党组会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述。第一时间召开巡察整改工作动员部署会，成立巡察整改工作领导小组。先后3次召开巡察整改推进会，研究整改方案、听取工作汇报、督促整改落实。

(二)制定整改方案。县总工会党组制定《县总工会党组关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》。针对具体问题，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任部室、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

(三)建立长效机制。边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，严格对照县总工会现行制度规定，重新进行了梳理、检查，其中修改完善制度5项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求情况

1.严格落实县委改革方案

一是认真学习习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神以及习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述等，举办2024年怀宁县基层工会干部培训班，进一步提高思想认识，增强主动服务职工群众的意识;二是建立机关干部赴基层蹲点制度，制定下发了《2024年县总工会机关干部赴基层蹲点工作方案》;三是深入企业一线调研指导，班子成员分别带队赴思明汽车等5家企业和3个乡镇进行蹲点调研。截至9月底，蹲点工作组指导基层新建立工会10家，发展会员230人，帮扶救助困难职工5人，化解劳动关系纠纷涉及1人次。

2.严格落实意识形态工作责任制

一是先后召开3次学习会学习习近平总书记对宣传思想文化工作做出的重要指示精神、全国及省市宣传部长会议精神、县宣传思想文化工作推进会精神，不断筑牢意识形态思想防线，提升思想认识;二是立即撤下存在问题展板，同时对县总工会所有展板进行全面排查，经排查，未发现其他类似问题。2024年6月，结合重点工作及工会特色重新设计宣传展板，并定期对工会宣传阵地开展检查;三是对意识形态工作相关人员开展了批评教育，并要求其每半年对工会意识形态阵地进行检查并及时更新;四是开展意识形态风险研判，3月和6月开展了2次意识形态风险研判及意识形态风险研讨。

3.认真开展送温暖救助

一是认真学习习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展理念;二是制作困难职工帮扶宣传手册，开展困难职工帮扶和送温暖政策宣传，提高工会帮扶工作的知晓度;三是开展全县工会干部培训，提升业务水平;四是常态化开展送温暖活动，督促指导全县19个乡镇精准摸排符合送温暖条件的困难职工，截至9月30日，送温暖活动救助344人，覆盖所有乡镇，且送温暖活动受助人数上升，救助金额增加。

4.加强培训管理

一是认真学习《中华人民共和国合同法》中合同管理的规范性和法律约束性内容，正确认识合同签订的形式和相关程序，规范培训工作，提高培训效率和质量。完善2022、2023年合同，加强了合同内容签订的规范性，确保合同内容合法合规;二是对前期相关人员进行了批评教育;三是对培训日志和签到表的记录重新梳理，对比核查，确保信息一致。对委托培训单位的合同签订、培训过程和培训效果进行了核查。

5.强化基层工会经费监管

一是举办基层工会干部培训班，提高经审委员的业务水平，提升工作能力;二是结合巡察整改以及财政大检查，督促被审计单位在规定时间内提交书面整改报告，截至2024年6月底，2020年至2022年被审计的77家基层工会均已按要求提交书面整改报告;三是印发《关于进一步规范全县工会经费审查审计工作的意见》，规范了各基层工会的权利和责任，强化经审工作严肃性并长期坚持;四是对相关责任人进行了批评教育。

(二)群众身边腐败问题和不正之风问题整改情况

6.严格落实党风廉政建设主体责任

一是开展县委巡察整改以来，先后召开3次党组会议、党组理论学习中心组会议，学习习近平总书记关于全面从严治党和机关党建工作的重要论述精神和省市县有关典型案例通报，全面深化思想认识。班子成员认真履行“一岗双责”，综合运用参加支部“三会一课”、巡察整改专题民主生活会、督促巡察问题整改等方式，加强对分管部室的党建工作指导;二是召开党组会议专题研究党风廉政建设工作;三是研究制定了《党风廉政建设工作制度》，形成长效机制，进一步严抓党风廉政工作;四是召开县委巡察整改专题民主生活会，党组班子和班子成员就该问题进行了自我批评，班子成员之间相互批评，真正做到红脸出汗。

7.规范实施工程项目

(1)规范工程项目招标

一是学习了《安徽省政府集中采购目录及标准》(2024版)，进一步提升专业知识和责任意识;二是纪检监察组针对该问题出具了核查报告，未发现该项目工程存在利益输送问题;三是修订完善机关财务管理制度，严格执行政府招标采购规定。

(2)加强工程项目变更监管

一是集中学习了《安徽省政府集中采购目录及标准》(2024版)等招标及采购政策;二是针对巡察中提到的项目施工合同、工程量签证单、竣工验收单、日期均未填写等问题，已督促项目经办人进行了补充完善;三是纪检监察组针对该问题出具了核查报告，未发现该项目工程存在利益输送问题。

8.严格把关经费支出依据

(1)完善物品采购手续

一是充分利用县工会干部培训班、市总工会学习培训机会，进一步提升经办人的业务水平和办事能力;二是对巡察中提出的验收材料不齐全的问题进行完善，同时通过整改和梳理同类问题，进行财务排查，开展自查自纠;三是完善机关财务管理制度，并集中学习，要求机关工作人员把财务管理制度熟记于心，防患于未然。

(2)规范支付票据

一是学习《怀宁县人民政府关于进一步加强全县行政事业单位财务管理工作的意见》(政秘〔2020〕117号)文件中加强单据审核的规定，提升业务经办人员取得原始票据管理的意识，规范票据行为;二是加强财务人员培训，进一步提升其业务水平和责任意识;三是对前期培训费用票据进行完善，并责令培训机构按要求提供培训课程表;四是对前期经手人员进行批评教育，提升其责任意识。举一反三，对2023、2024年度财务票据进行了核查，未发现此类问题。

(3)加强物品发放管理

一是补充2022年送清凉物品签领单和采购合同，以及2022、2023年送温暖慰问款物领取单位人员验收签单，完善经办人员签字等手续，举一反三，梳理近两年送清凉、送温暖物品发放记录，均未发现此类问题;二是加强理论学习，提高采购意识，严格执行办公采购的审批程序，进一步完善物品采购的进、出、存相关流程;三是制作怀宁县工会县级职工书屋示范点验收表和资产移交表，规范书籍配送、移交流程。对双鹏实业等7家职工书屋签收单进行完善，对振宁小学等4家职工书屋补录资产移交表。举一反三，对2023年职工书屋做好验收和移交等程序;四是对2021年以来的物品采购发放等相关财务账目进行自查，未发现此类问题。

9.规范会费收缴

一是集中学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》，提高工作人员业务水平;二是对会费进行重新测算，完成对机关工会2020年度18人欠缴会费的补缴和入账工作;三是对机关工会经费收缴人员(出纳)进行调整;四是严格按照文件要求进行会费测算收缴工作。2024年5月16日，市审计组对机关工会账目开展年度审计工作，未发现此类问题。

10.规范使用公务卡结算

一是为14位干部职工办理公务卡，做到单位职工公务卡应办尽办;二是加强相关人员基本财务知识的学习，进一步提升其办事能力和责任意识;三是2024年6月，制定了《怀宁县总工会公务卡管理暂行办法》，确保公务卡规范使用。

(三)基层党组织建设情况

11.严格执行党组议事规则

(1)严格执行末位表态制度

一是组织学习《中国共产党党组工作条例》和《党委(党组)讨论干部任免事项守则》等，严格执行民主集中制和末位表态制;二是明确负责党组会议记录的同志，加强机关工作人员基础工作教育和培训;三是2024年5月，党组完善了“三重一大”制度，做到凡是重大事项在实施前先提交到党组会议研究，在议事、决策的规则和程序上都做到合法合规，同时邀请派驻纪检监察组参加。

(2)提高议事决策质量

一是组织学习《中国共产党党组工作条例》，发挥党组领导核心作用;二是2024年5月，修订完善《怀宁县总工会领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，进一步完善议事规则和程序;三是加强会议记录人员业务学习，强化会议记录人员规范记录，安排办公室人员赴其他县直单位借鉴学习，提升其业务水平。

(3)规范党组会议记录

一是规范会议记录，明确会议记录要素;二是规范会议记录人员，明确党组会议由综合办公室负责人记录，负责记录的同志因公出差、因病因事请假或涉及本人议题需要回避时，由负责办公室具体工作的同志记录;三是实行全过程记录，明确要求负责记录的同志如实记录每位参会人员讨论发言的内容;四是2024年6月底，对相关人员开展批评教育，责令其提高工作能力和责任意识。

12.规范开展党组织活动

(1)严格执行“三会一课”制度

一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，加强机关党员对“三会一课”重要性的认识;二是制定工会机关党建工作要点，将三会一课纳入工会机关党建工作要点;三是按时开展好“三会一课”，2024年以来开展支委会9次、支部学习会12次、党员大会3次、党课3次;对符合条件的退休党员组织关系做到应转尽转，对因个人原因不能参加活动的党员做好请假记录，严肃党内政治生活。

(2)严格开展主题党日活动

一是认真学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，不断加强党员学习教育;二是结合工会职责和特色，统筹制定主题党日活动年度计划，列出每月党日活动清单，制定2024年主题党日活动计划;三是按时开展好主题党日活动，严格执行请假审批制度，2024年以来开展党员活动日9次。

(四)巡察整改和成果运用情况

13.不断巩固巡视巡察整改成效

(1)积极组织退休职工党员参加重要组织活动

一是学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述，不断增强机关党员增强政治意识、规矩意识;二是对机关退休党员情况进行摸底，对符合转出条件的退休党员耐心细致做好工作，截至9月份共转出2名退休党员的党员关系;三是5月31日邀请退休党员集中开展党纪学习教育，对参加学习的退休党员发放党史等学习资料，对因身体原因不能参加学习的，会后集中送学上门。

(2)规范开展民主评议党员工作

一是认真学习习近平总书记关于党的建设的重要思想;二是严格按照民主评议党员工作程序确定2023年度民主评议党员等次评议意见，并对“优秀”等次名单进行了公示，认真做好档案资料的收集整理归档工作;三是7月份开展支部换届后，召开新一届支委会，对支委重新进行分工，明确支委职责，要求进一步做好民主评议党员工作。

三、强化巩固拓展，以高质量巡察整改推动工会高质量发展

下一步，县总工会党组将继续以高标准、严要求推动整改任务落实，确保整改成果运用到位。

(一)强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学、真信、真懂、真用，坚决扛起全面从严治党的责任担当。

(二)保持整改力度。切实做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”;对正在推进的整改任务，进一步明确责任领导和责任单位，有序组织、强力推进。

(三)加强作风建设。围绕加强政治建设、提高履职尽责能力、发挥党组职能、做好巡察“后半篇文章”等要求，把巡察整改工作同改进工作作风紧密结合，竭诚服务职工群众，做好职工“娘家人”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-4636872;邮政地址：安徽省安庆市怀宁县高河镇稼先路69号;电子邮箱:hnxzgh111@163.com。

中共怀宁县总工会党组

2024年11月